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荆州市救助管理站、流浪少年儿童救助保护中心简介
发布时间:2007-04-27 来源:北京k10赛车走势图 编辑:gly_admin

荆州市“流浪少年儿童救助保护中心”于2003年8月成立,与市救助管理站实行“一套班子两块牌子”,中心成立以来一直将流浪儿童的救助、保护、维权工作作为救助管理工作的重点,在现阶段尚未落实专项经费及人员编制、工作场地及设施未相对分开的情况下,克服种种困难,在青少年维权方面取得了一定的成绩。曾被授予市级“文明窗口单位”、“精神文明单位”,省级“行风建设先进单位”称号,全国优秀“青少年维权岗”称号。

一、青少年维权高度重视

中心作为流浪儿童的救助、保护、维权专职机构,除定期组织中心职工学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律、法规外,还设立专门宣传栏,宣传《联合国儿童权利公约》、《儿童生存、保护和发展世界宣言》等国际条约,提高中心职工青少年维权意识。在街头、社区、车站、码头共设专栏68块处。

中心深入社区、车站等人口聚集地宣传有关流浪儿童救助、保护、权益保障的法律、法规80余次,发放宣传资料、致市民一封信及倡议书一万余份。在日常工作中积极配合相关部门做好青少年权益保护工作,努力营造有利于流浪儿童健康成长的良好社会环境,使流浪儿童与其他儿童一样拥有一个美好的童年。在中心内还专门设有人性化“流浪儿童维权岗交流信箱”,流浪儿童可以将心中的问题、疑虑、困惑写下来放入信箱内,中心辅导员发现问题后,针对不同情况或在心理健康课上对流浪儿童进行心理疏导,或个别进行交谈,传授相关教育学、心理学等方面的知识,搭建了中心辅导员与流浪儿童心理交流的桥梁。

二、青少年维权人性体现

流浪儿童作为救助对象中的特殊群体,其身心均处于成长阶段,辨别是非、区分良莠和抵御外界影响的能力差,自控力弱,行为不稳,模仿力强,好冲动,加之社会等各方面对他们的歧视,大部分流浪儿童存在一定程度上的心理偏差,不愿意融入主流社会中来,有甚者喜欢这种“无拘无束”的“自由”生活。中心对流浪儿童进行的是“专职专卡”管理方式,“专职”为配备专职工作人员,24小时对流浪儿童进行监护,专门设立了儿童游乐室、游乐场,购买专门儿童游乐、学习用品;“专卡”为给每个来站的流浪儿童建立专门的儿童档案卡,包括进站情况登记表、每日情况登记表、离站情况登记表,对儿童每日的生理、心理、健康状况进行跟踪了解,根据特殊对象设置特护室。在饮食上不仅保证一日三餐,公布菜谱,对于身体不适的流浪儿童,加设营养餐、病号餐。为了彰显救助文化,体现人文关怀,我们在中心房间名称设置(如荷室、菊室、松室等)、走廊标语设定(如救助保护中心的秘密,就是深信人是可以改变的等)、墙面宣传图片等处无不体现人性化教育服务理念。

中心对16岁以上的流浪儿童在注重启发兴趣的基础上,开展职业技能教育,现已开设电脑培训、缝纫、自行车修理等专业,为流浪儿童搭建一个融入社会的舞台,解决年龄偏大、渴望自己独立生活的流浪儿童基本生活需求,保障了他们的基本生存权及发展权,现已为12名流浪儿童介绍或安排了就业。

三、青少年维权社会参与

流浪儿童的教育不同于一般意义上的儿童教育,他们普遍存在年龄偏大、学历偏低的特点,与同龄孩子相比,受教育的程度要低很多,中心充分发挥救助协会平台作用,创建了流浪儿童救助学校,学校以“自愿受助、自愿入校”为原则,进一步补充完善了现有救助体系,为他们早日融入主流社会打下基础。校内分别设有教室、游乐室、电教室,寝室,教学设施齐全,可容纳学员20余名,教师大部分由各高校的志愿者担任,教材以小学义务教育材料为主,部分采用自编内容,自编教材分门别类地概括了流浪儿童日常学习、生活所涉及的方方面面,以文化知识辅导为基础,侧重于生活常识、思想品德、心理卫生等方面的教育。截止目前共组织志愿者80余名为流浪儿童集中授课46次。社区救助学校不仅使流浪儿童受到教育,也使社区内儿童参与到其中来,成为一个思想品德、素质教育基地。救助学校的建立弥补了现有救助体制的不足,更好的发挥了社区对流浪儿童的预防及影响作用,在流浪儿童与救助保护中心之间建立起一座通亮宽敞的桥梁。

中心还借助救助协会力量,请多方参与到对他们的救助保护中来。设立的“长江大学政法学院青年志愿者社会实践基地”及“沙市大学讯羽协会青年志愿者社会实践基地”,很好的发挥了大学生的人才资源优势,他们定期到保护中心为流浪儿童提供无偿的法律援助、进行心理疏导、矫正。中心不仅协助青年志愿者开设志愿者爱心网站,还帮助志愿者开展各种有益的社会实践活动,仅2006年1-4月份,就组织150余名志愿者对流浪儿童进行特殊教育辅导20余次,提供法律帮助12次。与市妇联开展的反家庭暴力活动获得了社会的高度认可,参与协调、制止家庭暴力事件达30余起,与市公安局联手打击职业乞讨行为也取得了一定效果。

四、青少年维权时效延伸

现行制度规定保护中心对流浪儿童的救助保护有效性仅仅局限于保护中心内,中心在总结工作经验的基础上不断创新工作方式,将救助工作进一步延伸至“站外”。对离站流浪儿童中的135人次开展跟踪回访,社区救助工作人员定期与他们的家人及老师进行沟通,帮助解决生活中的实际困难,请专家为他们开展心理咨询与辅导,直至真正地融入家庭、融入社会,对于存在家庭暴力的流浪儿童,还请法律顾问协助进行保护。中心以《未成年人保护法》为依据,以社区为重点,开展对少年儿童流浪乞讨的预防工作,建立“三方联席、定期例会”工作机制,设立“社区预防少年儿童流浪乞讨办公室”。由救助站、共建社区、家庭三方参与、联席合作、定期协商,以疏导与帮扶为主,共同做好少年儿童流浪乞讨的预防工作。社区建立登记台帐,然后排定重点户(特困户)并调查摸清其“症结”及应着手解决的重点、难点,针对每一具体对象,由救助站提出帮助方式和方法,针对每个受助对象的具体情况采取不同的救助方式,为他们解决一些实际问题或实际困难,在政策允许范围内,力所能及地做一些工作。通过三方合作联动、走访劝导、帮贫解困,逐步探索出一条预防少年儿童流浪乞讨的新方法,近二年来,中心为贫困家庭提供法律援助20次,预防社区儿童流浪29人次,将流浪儿童的救助保护工作抓到了根源,从根本上保障了流浪儿童的受保护权益,中心的每一位职工深知,流浪儿童的维权工作相对一般的青少年维权责任更重大、任务更艰巨、意义更深远,流浪儿童维权岗,就是流浪儿童的保护伞,要用这把伞撑起一片流浪儿童健康成长的天空。